Финансы учреждений

Основой эффективного функционирования любых учреждений выступают финансы учреждений или, иначе говоря, денежные средства, являющиеся базой для осуществления и расширения их деятельности.

При этом сама деятельность учреждений не направлена на получение определенных доходов и распределение полученной прибыли среди участников, в отличие от такой сферы, как малый бизнес в России, а получаемые финансовые активы идут на непосредственное существование и развитие этих учреждений.

Учреждения, по сути осуществляющие некоммерческую деятельность, создаются для оказания разносторонних услуг населению, таких как: управленческие, социальные, научные и образовательные, культурные, задачи обороны страны и охраны правопорядка – то есть услуги, оказываемые на безвозмездной или льготной основе. Финансовое обеспечение для функционирования учреждений аккумулируется из разнообразных источников, которые зависят от услуг, оказываемых учреждением населению страны, и формы их предоставления.

Если в реалиях советского времени услуги всецело предоставлялись на бесплатной основе, то сегодня, ввиду новых условий хозяйствования, они предоставляются на бесплатной основе, платной или смешанной. Очевидно, что финансы учреждений формируются на основе формы оказания услуг и имеют следующие источники:
•    Денежные суммы в результате оказания оплачиваемых населением услуг, сдачи в аренду площадей и имущества учреждений, а также  иные денежные источники и поступления;
•    Взносы и материальные ценности, а также приравниваемые к ним, которые осуществляются в адрес  учреждений на благотворительной основе;
•    Денежные средства, выделяемые из государственного или муниципального бюджета;

Именно этими источниками мобилизации денежных активов обеспечивается доход учреждений, тогда как расходование финансов учреждений идет на следующие статьи:
•    Осуществление расчетных операций с банками и предприятиями;
•    Возмещение затрат материального типа и приравниваемых к ним;
•    Выплаты сотрудникам заработной платы;
•    Формирование различных фондов, объединенных одной формой - фондом экономического стимулирования.

Аккумулирование финансовых ресурсов учреждений, а также их использование реализуется в одной из двух форм: финансирование на основе смет и самофинансирование.

Так, в первой форме, финансы учреждений рассматриваются в разрезе доходов и расходов, когда осуществляется поступление средств из бюджета и других источников, например платных услуг. При этом составляется смета, раскрывающая особенности финансовой деятельности учреждения. Сама смета должна включать такие разделы как: перечень расходов и доходов, а также расчет и обоснование конкретных статей доходов и расходов, производственные показатели. Деньги, мобилизованные на расчетном счете предприятия и оставшиеся после окончания отчетного периода, т.е. по завершении года, в бюджет не возвращаются.

Самофинансирование или иначе - самоокупаемость, подразумевает, что все расходы учреждения покрываются за счет доходов от оказания услуг платного характера. Наглядное представление о статьях доходов и расходов, при такой форме работы с финансовыми средствами, дает финансовый план.

О сфере финансов напишу далее.