О деятельности арбитражного управляющего

Из истории

Антикризисный институт для законодательной системы России является новым, однако до революции такая система имела свое развитие.

Уже в первой половине девятнадцатого столетия, существовали и практиковались разработанные схемы выхода из банкротства лиц, потерявших свое состояние. Специалисты, которые претворяли деятельность по выходу из кризиса, были известны, тогда как попечители.
Попечителем становился избранный  член присяжных поверенных-адвокатов. Главная задача попечителя состояла в том, чтобы оказать помощь организации-банкроту по законности предпринятых дальнейших шагов. По законам Российского государства, тогда задолженное лицо уже не могло управлять своей собственностью.

Правовой статус арбитражного управляющего

Большинство людей не понимают смысла деятельности арбитражного управляющего. Одни думают, что арбитражный управляющий - это государственный служащий, который принимает участие в антикризисных процессах. Другие воспринимают его как человека, пришедшего на организацию - банкрот с целью отобрать последнее имущество. В общем, такие восприятия являются не правдивыми, однако в них есть какая-то доля правды.
Понятие «Арбитражный управляющий» включает в себя три уровня специалистов по антикризису: временный, внешний и конкурсный арбитражный управляющий. Каждый уровень осуществляет свою деятельность на разных этапах антикризисных мероприятий. Арбитражный управляющий является самой главной фигурой во всех антикризисных мероприятиях. Насколько будет четко работать арбитражный управляющий, настолько и эффективна будет работа антикризисного института. Дальнейшая жизнь организации-банкрота в целом зависит от профессиональных качеств арбитражного управляющего.

Понятие «арбитражный управляющий» в экономику России впервые ввел законодательный акт «О банкротстве предприятий» в 1992 году. В 1998 году, вышел закон «О банкротстве», который установил арбитражного управляющего в качестве главного фигуранта процессов банкротства.
В годы, когда вышли в свет оба упомянутых закона, Россия находилась в кризисном в экономическом плане состоянии, большинство граждан страны сидели дома, оставшись без работы. В связи с этим специальность арбитражный управляющий приобрела популярность, и многие граждане хотели попробовать свои возможности на данной должности. Так эта область деятельности привлекла в себя работников банков, фондовых рынков, экономистов, бывших технических специалистов и даже военных.

Когда был принят «Закон о банкротстве»,  в государстве не было специальности «арбитражный управляющий» и поэтому предъявленные требования имели не совершенный характер, о чем говорит время. Таким образом, сфера деятельности антикризисных институтов состояла из большинства людей, не имеющих соответствующий опыт. Место арбитражного управляющего могли занять почти, все кто желает стать им, после прохождения краткосрочного обучения и сдачи нетрудного экзамена. Наблюдались и такие ситуации, при которых человек, ставший арбитражным управляющим, не имел никакого образования. До настоящего времени,   арбитражного управляющего никак не представляли к ответственности за содеянное.
Однако в настоящее время, новый закон 2002 года, установил значимый список требований к соискателям данной профессии:
- высшее образование
- опыт управления организацией, не меньше двух лет
- аттестат, который доказывает прохождение обучения, по специальной программе в ведомствах РФ, которые занимаются этим
- прохождение стажировки в самоконтролирующей организации, получение положительного отзыва от организации
- являться членом данной организации

Данный закон также предусматривает систему ответственности антикризисных специалистов (впервые), например применение меры по  аннулированию квалификации, сертификат страхования материальной  ответственности за отрицательную работу специалиста.
Организации теперь должны оформлять поручительные документы за работу арбитражных управляющих. Издатели закона, уверены, что материальная ответственность арбитражных управляющих на основе страхования  сведет на нет споры двух сторон. А служба по финансовой прозрачности будет осуществлять надзор за работой двух сторон.
Документ, удостоверяющий страхование является видом финансовой ответственности арбитражного управляющего. Самая малая сумма страхования по документации должна быть равна сумме меньшей, чем 3 млн. рублей.

Утвержденный арбитражным судом антикризисный специалист, обязан в десятидневный срок со дня начала его полномочий, еще раз сделать страховку своей ответственности, если будет причинен ущерб сторонам, которые участвуют в процессе банкротства. Сумма зависит от баланса стоимости ценных бумаг задолжника.
В настоящее время, арбитражный управляющий не осуществляет свою деятельность один. Арбитражный управляющий обязан быть членом одной из самоконтролирующих организаций.
Любой арбитражный управляющий обязан сделать взнос в фонд компенсации убытков своего учреждения, не меньше пятидесяти тысяч рублей, не считая страховые полисы. Фонд компенсационных взносов используется с целью возмещать убытки, если работа арбитражных управляющих не будет соответствовать стандартам. Общий фонд компенсационных взносов используется в той ситуации, когда один из арбитражных управляющих будет неправильно работать. Таким образом, арбитражные управляющие работают в группе и отвечают за действия друг друга, иными словами они включены в круговую поруку.

Самоконтролирующая организация регулирует работу своего арбитражного управляющего. Если арбитражный управляющий предпринимает неправильные шаги, то организация принимает соответствующие меры по отношению к управляющему. В случае, если самоконтролирующая организация исключает управляющего из списка, то управляющий должен будет покинуть место работы.
Закон прописывает, о возможности назначения судом арбитражей физического лица, который зарегистрирован как частный предприниматель, который имеет определенный багаж знаний и не является сторонником ни одной из двух сторон. То, что арбитражным управляющим можно стать и частному предпринимателю является интересным и неоднозначным фактом.
Согласно статьи,  2 ГК Российской Федерации, самостоятельной предпринимательской работой считается работа, которая осуществляется с осознанием риска и направляется на привлечение прибыльных средств, в результате использования имущества, реализации товаров, исполнении заказных работ и предоставление определенных услуг лицам.

Работа арбитражного управляющего включает и предпринимательскую деятельность. Деятельность требует осуществления регистрации на государственном уровне, которая проводится самостоятельно. Цель такой деятельности привлечение прибыли, деятельность основана на риске и ответственности управляющего.
Юридическая характеристика арбитражного управляющего в качестве предпринимателя, осуществляющего индивидуальное предпринимательство, имеет свои особенности. Арбитражный управляющий ведет работу от своего имени и от имени задолжника, поэтому риски автоматически распределены между обеими сторонами. При этом интересы обеих сторон защищаются самим арбитражным управляющим. В этом и заключается специфика предпринимательской деятельности арбитражного управляющего.

Арбитражному управляющему можно принимать участие в процедуре банкротства от своего имени и работать в рамках полномочий, которые прописаны законом Российской Федерации (применяется для  разных процессов банкротства).  Данный случай рассматривает работу арбитражного управляющего, проводимой  своими силами, но в пользу задолжника и кредитора.
Арбитражный управляющий является руководителем задолжника на разных этапах банкротства. Следовательно, арбитражный управляющий играет роль исполнителя задолжника. Данный аспект говорит о том, что работа арбитражного управляющего особенна и имеет отличия от работы других частных предпринимателей.

Получение прибыли в виде денежного довольствия, арбитражный управляющий также находится под регулированием, которое по понятиям экономики не регулируется. За выполненную работу арбитражный управляющий получает денежное довольствие, которое выделяется засчет средств задолжника. Бывает, что активов задолжника может не хватать на выплаты довольствия, в таком случае денежное вознаграждение выплачивается кредиторской стороной. Сумма получаемого вознаграждения не будет зависеть от деятельности арбитражного управляющего, так как данная сумма ранее согласуется и устанавливается арбитражным судом. Хотя вознаграждение за работу арбитражного управляющего и прибыльные средства частного предпринимателя существенно отличаются друг от друга в юридическом аспекте, схема обложения налогами прибыли арбитражного управляющего одинакова со схемой обложения налогами прибыли других частных предпринимателей.

Юридическое положение арбитражного управляющего также отличается от обычного частного предпринимателя, тем, что управляющий не имеет полную самостоятельность. У арбитражного управляющего нет права осуществления действий, соответствующим только своим интересам. Всегда первое место должны занимать интересы задолжника и кредитора, это не зависит от процесса банкротства. Деятельность арбитражного управляющего настрого ограничена законодательным актом, решением собрания и кредиторского комитета.
Парадоксально то, что для осуществления деятельности арбитражного управляющего в качестве частного субъекта, требуется обязательное прохождение государственной регистрации, однако начало его действий определяется и разрешается только арбитражным судом. В результате, юридическое положение арбитражного управляющего не совместимо с положением частного субъекта и необходимо рассматривать его как самостоятельное положение. Однако в это же время закон о банкротстве приравнивает положение арбитражного управляющего с положением частного предпринимателя. Можно сказать, что в дальнейшем, издатели законов пока не собираются менять юридическое положение арбитражного управляющего.
Один из действующих арбитражных управляющих провел опрос, вопрос был такой: как, по вашему мнению, какое юридическое положение должен иметь арбитражный управляющий в настоящее время, и считаете ли вы нынешнее его положение правильным?
Семьдесят процентов опрошенных ответили, что необходимо изменить статус арбитражного управляющего и предложили приравнять его к положению адвоката и нотариусов. Десять процентов опрошенных – за возможность государственным служащим осуществлять деятельность арбитражного управляющего. Остальные придерживались мнения, что настоящее положение арбитражных управляющих удовлетворительное.

Работа арбитражного управляющего

Управляющий на временной основе начинает свою работу на этапе наблюдений процесса банкротства. В действующем Законе о банкротстве написано, что управляющего утверждает арбитражный суд из списка членов самоконтролирующего учреждения, по предложению кредиторов. Если же подходящие для данной вакансии члены отсутствуют, то арбитражный управляющий избирается из списка других таких же учреждений, включенных в единый государственный реестр, перечень которых предлагается Министерством Юстиции.
Основной целью управляющего в наблюдательном этапе является деятельность по разбору положения задолжника в финансовой сфере, определение возможности реабилитации способности платить.

Целью управляющего на наблюдательном этапе является деятельность по изучению положения задолжника в финансовой сфере, т.е. управляющий определяет насколько будет возможно реабилитировать платежеспособные свойства должника. После изучения, арбитражный управляющий назначает созыв первого заседания кредиторов, где он делает отчет об итогах анализа финансовых свойств должника и предлагает одно из следующих решений:
- заключение договора о мировом соглашении, если задолжник имеет возможность возвращать денежные средства через рассроченные платежи
-  введение оздоровления в финансовую сферу или вести управление извне, если есть возможность реабилитации платежеспособности задолжника
- открытие конкурсного производства

Управляющий на временной основе исполняет свои обязанности до избрания внешнего или конкурсного управляющего. Управляющий на временной основе имеет возможность занять одну из вышеперечисленных позиций. На этапе внешнего управления, руководителя задолжника отстраняют, и главой учреждения является внешний управляющий. Данный этап – это разработка управляющим плана внешнего управления, который включает реабилитацию платежеспособных свойств к намеченному периоду времени, далее собрание кредиторов утверждает данный документ.

Роль внешнего управляющего состоит в том, что он реабилитирует платежеспособные свойства задолжника, используя различные действия, в основном реализуя имущество второго плана, или сдает помещения в аренду. Причем управляющий может сам производить распоряжение активом задолжника. Однако управляющий часто подстраховывается и старается добиться утверждения действий с активами задолжника на заседании заранее. Данные действия могут быть как предвиденными, так и непредвиденными.
Управляющий обязан провести опись активов, принадлежащих и не принадлежащих  задолжнику, учет которых в бухгалтерской документации не имеет никакой роли. Внешний управляющий занимается: ведением бухгалтерских, финансовых и статистических документаций (зачастую данное дело ведет группа специалистов, помогающих управляющему – правоведы и экономисты), ведение перечня требований кредиторов, принятие мер по возврату долгов, заявления отказа против требований, которые предъявлены задолжнику кредиторами.

В результате работы внешнего управляющего, подводятся итоги, и кредиторам предоставляется отчетная информация о реабилитации платежеспособных свойств задолжника. Если платежеспособность задолжника реабилитирована, то производится расчет с кредиторской стороной на основе реестра.
Внешний управляющий работает до того времени, когда утвердят другого, при подписании  мирового договора или возмещения долгов кредиторской стороне, или до утверждения конкурсного управляющего, если открылось конкурсное производство.
Целью конкурсного управляющего является предпринятие мер, обеспечивающие целостность активов задолжника, он исследует, находит и возвращает активы, которые находятся в руках других лиц, составляет перечень кредиторов и проводит с ними расчеты.





Психологический аспект

Банкротство является сложным процессом, он болезнен и приводит к конфликтам. Конфликтная ситуация интересов двух сторон берет свое начало со времени совершения заявления о банкротстве хозяина учреждения и развивается на этапе утверждения арбитражного управляющего, так как все группы кредиторов хотят чтобы арбитражным управляющим стал их предложенный соискатель на данную должность.
Утверждение арбитражного управляющего, под влиятельностью одного из кредиторов или же группы кредиторов, не говорит о том, что деятельность арбитражного управляющего обеспечена дальнейшей  их поддержкой. Острота конфликтности равна величине и мобильности имущества задолжника и поэтому следование принципу арбитражным управляющим и стремление его делать все по закону не будет одобрено.

Арбитражные управляющие и антикризисные управляющие, являясь новыми для России работниками, воспринимаются среди населения негативно, а  также и среди юридических лиц. Для рабочих коллективов, администраций предприятий, управленческих комитетов, криминальных систем, арбитражный управляющий является реальной опасностью, возможно только кредиторы могут дружить с управляющим, да и то не все.
Когда арбитражный управляющий начинает работать на учреждении, он работает с обозленным рабочим коллективом, который не хочет чтобы что-то изменилось, хотя коллектив и не получает заработную плату. Администрация учреждения, ждет от арбитражного управляющего больших изменений и понимает, что это изменения не в его сторону.
В результате администрация начинает противодействовать арбитражному управляющему, мешать ему, создавать искусственные преграды в виде дачи ложной информации, уничтожения документации, общим словом затрудняет работу всеми своими силами. Арбитражный управляющий всегда оказывается в такой трудной ситуации, потому, что все считают его чужим.

Одним из главных показателей работы арбитражного управляющего является реальная опасность возникновения споров. Все фигуранты процесса банкротства не сотрудничают друг с другом, а находятся в постоянной борьбе интересов. Так как арбитражный управляющий стоит на месте скрещения различных интересов, в эпицентре будущих и настоящих споров, данный факт может привлечь опасность  для его деятельности, здоровья и возможно жизни.
Таким образом, самой  главной целью арбитражного управляющего является умение сгладить и смягчить конфликты на разных уровнях, при этом он обязан учитывать требования обеих сторон: и учреждения и кредиторов.

Профессионализм

За последние годы институт банкротства медленно, но верно набирает обороты, увеличивается число арбитражных управляющих и естественно увеличивается конкурентная борьба на бирже труда управляющих. Профессиональные качества арбитражных управляющих достигает хороших результатов в данной области.
Какой же человек сможет вести успешную деятельность став арбитражным управляющим, в сегодняшнем Российском государстве? Арбитражный управляющий станет профессиональным только тогда, когда он будет иметь хороший багаж знаний и навыков в области правоведения, тонкость психолога, большой опыт по управлению человеческими ресурсами. Особое место при этом занимают и качества характера управляющего. Арбитражный управляющий обязан быть стрессоустойчивым, так как ему необходимо будет принимать правильные решения в форс-мажорных ситуациях. При этом управляющий должен обладать такими качествами как реальность и добропорядочность.

Работа арбитражного управляющего в России насыщена множеством функций. Управляющему необходимо разрешать полный список различного рода задач: начиная с полноценного прогнозирования слабых сторон учреждения на различных этапах банкротства и заканчивая поиском эффективных решений, которые удовлетворят обе стороны интересов.
Специфичность работы арбитражного управляющего предполагает общение с людьми разного склада, а также группой людей, арбитражный управляющий должен быть психологом и угадывать настроения людей. Он должен уметь находить общий язык с разными людьми при любых ситуациях, выслушать и обобщить взгляды обеих сторон в переговорных процедурах, а также он должен иметь качества превосходного оратора и обладать искусством убеждения, а при определенных обстоятельствах согласовывать и приходить к лучшему, по мнению обеих сторон решению.

Уровень практики, опытности и багажа знаний по теории, определяет, насколько профессионален тот или иной арбитражный управляющий. Если арбитражный управляющий желает шагать в ногу со временем, то ему необходимо постоянное обновление знаний, что не помешает для его успеха. Нужно признать, что даже самый опытный управляющий не сможет дойти до успеха, если он один. Поэтому есть правило в деятельности арбитражного управляющего, оно не поддерживается пока на законодательном уровне, однако опыт, основанный, на испытании составляет базу отличной деятельности арбитражного управляющего.

В настоящее время, арбитражный управляющий начинает работу с группой профессионалов в сфере правоведения, бухгалтерского учета, менеджмента, которая помогает в процессе банкротства. Или же арбитражный управляющий осуществляет партнерство со специалистами консалтинговых компаний или же частными профессионалами.
Знание законодательной базы, ориентирование в политико-экономической области, правильная и плодотворная организация совместной деятельности, ведение успешно заканчивающихся переговорных процедур, умение принимать решения при спорах – вот основные качественные характеристики профессионализма арбитражного управляющего, как раз они и позволят приобрести управляющему хорошую репутацию.
Антикризисный менеджмент – это естественная наука, и значительную долю своего багажа знаний антикризисный специалист приобретает в результате упорной работы.