Федеральные ценные бумаги

Федеральные ценные бумаги - это совокупность долговых обязательств, которые эмитируются правительством, и другими государственными учреждениями и вовлекают свободные денежные средства.

Федеральные ценные бумаги создаются в целях:
•    сокращения бюджетного дефицита;
•    погашение государственных займов;
•    финансирование целевых программ;
•    финансовая поддержка различным учреждениям.

Органом, осуществляющим выпуск государственных облигаций, является федеральный орган исполнительной власти.
Одним из самых популярных видов являются облигации государственного займа. Соглашения государственного займа осуществляется путем приобретения выпущенных государственных облигаций, удостоверяющих право на получение от заемщика денежных средств или другого имущества.
Сегодня увеличивается число государственных органов власти, имеющих право выпускать облигации. Вместе с этим усиливается и контроль над фондовым рынком.
Основными держателями облигаций являются государственные органы, а также другие правительственные учреждения. В России, бюджет не может обойтись без системы заимствования, так как существуют разрывы между доходами и расходами средств. Для привлечения денежных средств органы государственной власти и выпускают государственные ценные бумаги.
Обеспечить функционирующую систему пополнения казны, а также дать возможность юридическим и физическим лицам получать прибыль и призван рынок ценных бумаг.

Этот рынок  подразделяется на:
— первичный, обеспечивает размещение различных видов ценных бумаг, краткосрочных ценных бумаг;
— вторичный – это по сути  внебиржевой рынок, созданный обладателями ценных бумаг при помощи, прежде всего результатов личных контактов.
Структура рынка состоит из взаимоотношений, возникших в связи с деятельностью по использованию эмиссионных ценных бумаг.
Владелец может начинать размещение ценных бумаг на первичном рынке только после регистрации всех ценных бумаг. Владельцы эмиссионных бумаг являются инвесторами. Все следующие операции с ценными бумагами выполняются на вторичном рынке , путем заключения сделок купли-продажи.
Государство - это участник фондового рынка, одновременно осуществляющий его регулирование, а также выполнение контрольных функций.

Совершенствованию рынка ценных бумаг, препятствуют следующие недостатки:
•    несовершенство проспектов эмиссии;
•    слабое развитие системы инвестиционных компаний;
•    не корректность системы возврата денег инвесторам.
Несмотря на небольшие трудности, сам рынок существует, он функционирует и продолжает развиваться.
В странах с развитой экономикой федеральные ценные бумаги играют важную роль в финансировании государственного бюджета, развитие инвестиционного климата и экономики в целом.
Затраты бюджета, превышающие доходы, финансируются при помощи кредита, взятого государственными учреждениями у банков. Но кредиты редко чем могут помочь в этой ситуации, так как требуют от государства больших затрат на выплату процентов. Кроме того, сами банки выдают кредиты под очень высокие проценты. Эмиссия денег для покрытия затрат  бюджета также не приводит к ожидаемому эффекту, поскольку приводит к инфляции.
В итоге, наиболее оптимальным вариантом финансирования расходов является выпуск федеральных ценных бумаг.

О характеристике ценных бумаг напишу далее.