Положение о лицензировании

Положение о лицензировании представляет собой нормативный акт, регулирующий различные отношения, связанные с лицензированием какой – либо деятельности. Вообще положение о лицензирование называется Федеральным Законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Этот закон призван регулировать и защищать права граждан, осуществлять лицензирование какой – либо деятельности, обеспечивать безопасность и оборону страны и ее граждан, устанавливать правовые аспекты единого рынка.

Если рассмотреть подробнее этот закон, то станет понятно, что он содержит толькосписок видов различной деятельности и положения, которые касаются лишь общих вопросов о лицензировании определенной деятельности, а вот положения о порядке и условиях осуществления лицензирования можно найти только в отдельных нормативных актах, регулирующих конкретно какой – либо вид деятельности. Существуют специальные положения о лицензировании, которые утверждены правительственными постановлениями или другими законами, регулирующие определенные виды лицензируемых деятельностей.

Стоит отметить, что на основании Конституции наше Гражданское законодательство находится только под наблюдением Российской Федерации. Но, несмотря на это, каждый отдельно взятый субъект страны может вводить дополнительные виды деятельности, которые подлежат лицензированию. Кроме того, субъекты очень часто принимают законодательство только для своей территории, что противоречит Конституции, но считается законным.

Необходимо отметить то, что любое законодательство, посвященное лицензированию отдельных видов деятельности, состоит, прежде всего, из гражданских норм. Эти гражданские нормы призваны регулировать само понятие лицензирования, а так же различные вопросы, связанные с этим процессом. Они устанавливают те виды деятельности, которые подлежат лицензированию. Кроме гражданских норм, существуют еще один вид норм – это административные. Административные нормы регламентируют, к примеру, порядок и процесс взимания сборов на территории данного субъекта с видов деятельности, прошедших лицензирование.

Из всего выше сказанного следует сделать вывод о том, что, естественно, положение о лицензировании регулируется органами правительства страны, но кроме них, на положение о лицензировании влияют и местные органы самоуправления субъектов. Они имеют огромное количество прав на внесение каких – либо изменений в свое собственное законодательство. Таким образом, можно разграничить полномочия субъекта и «Центра» следующим образом. Федеральное законодательство, то есть «Центр», вначале устанавливает виды деятельности, которые подлежат процессу лицензирования.

Затем субъект использует свои возможности регулировать при помощи административных норм все стороны этих лицензионных отношений.
Все довольно просто и понятно. Объяснить такое противоречие можно тем, что, так как субъектов в нашей стране существует огромное количество, видов деятельности в каждом из них множество. Тем более, в связи с развитием малого бизнеса в стране, ежедневно появляются все новые и новые виды различной деятельности, которые нуждается в лицензировании. Именно поэтому, правительство наделяет субъекты такими полномочиями.

Про виды лицензирования далее напишу.