База налогов

В налоговом праве понятие база налогов является одним из центральных. Оно обозначает совокупность налогооблагаемых объектов в течение определенного периода на какой-либо конкретной территории и служит для количественного выражения предмета налогообложения.

Достаточно часто, но при этом совершенно необоснованно, отождествляют понятия объекта и базы налогообложения, что является причиной неверной интерпретации действий налогоплательщиков в качестве налоговых правонарушений.

Поэтому разница должна четко прослеживаться: сама по себе база налогов требуется для их количественного исчисления, но это ни в коем случае не обстоятельство, обязывающее уплатить налог (т.е. объект налогообложения). Отождествление происходит потому, что во многих случаях база и объект налога совпадают. Однако, еще раз подчеркнем, не стоит их путать.

Для каждого конкретного вида налога базу определяют в соответствии с принятыми в данной стране масштабами и единицами налогов. По данному признаку базы налогов подразделяются на следующие виды:база на основе стоимостных показателей (например, стоимость имущества физического или юридического лица, используемая при исчислении налоговых выплат);база на основе объемно-стоимостных показателей (например, объемы реализованной продукции при расчёте НДС);база на основе физических показателей (например, объемы добытого сырья при расчете налога для пользователей природных недр);Различают две основные методики формирования (учета) налоговой базы: кассовая (или методика присвоения) и накопительная (методика чистого дохода).

В первом случае учитывается момент, в который были получены средства и произведены выплаты в натуральном объеме. Под средствами и выплатами понимаются суммы и имущество, присвоенные налогоплательщиком в определенном юридическом порядке (получение наличных в кассе, передача наличных в собственность, сопровождающаяся оформлением документов, и т.п.). А во втором случае учитывается момент возникновения обязательств или имущественных прав. То есть, имеется в виду доход, как сумма, право на получение которой возникает у налогоплательщика в данный налоговый период в независимости от того, когда она была фактически получена.

В большинстве случаев база налогов определяется следующими методами:прямой – основан на реальных и задокументированных показателях, которые подаются самими налогоплательщиками (это основной метод расчета в российском законодательстве, который обычно используют малый бизнес и средний, а также физические лица); косвенный – используется в случае, когда налогоплательщики отказываются знакомить налоговые органы с результатами своей деятельности и основан на показателях и документах иных лиц, занимающихся деятельностью того же рода и в сравнимых объемах;условный – основан на использовании вторичных признаков, таких как арендная плата за помещение, средняя сумма расходов на бытовые нужды и т.д. Методы расчета могут применяться как индивидуально, так и в совокупности, с целью подтверждения данных.

Основные примеры налогов опишу в следующей статье.