Нормативное регулирование бухгалтерского учета

Сегодня за нормативное регулирование бухгалтерского учета отвечают четыре уровня документов: законодательный, нормативный, методический и организационно-распорядительный.
Прежде всего, это законодательный уровень, он состоит из различных федеральных актов, постановлений правительства и указов, которые дают четкое определение различным терминам, а также определяют основные правила организации бухгалтерской работы на предприятии.

В настоящее время главным для бухгалтеров документом, является федеральный закон «о бухгалтерском учете».

Второй уровень, определяется нормативно-техническими документами, и состоит из положений и стандартов по организации учета, в которых были изложены главные правила и основы бухгалтерского учета. Первые положения бухгалтерского учета были приняты в 1998 году, решив тем самым вопросы неточностей ведения такого учета, в частности, это помогло унифицировать многие предприятия по способу ведения учета затрат, что значительно сократило время проверок их отчетности. На сегодняшний момент, Минфином России было разработано двадцать одно положение по бухгалтерскому учету (далее - ПБУ). Основным из них, считается ПБУ 04/99 «Бухгалтерская отчетность организаций».

Третий уровень включает в себя различные инструкции, рекомендации и прочие методические указания по ведению бухгалтерской работы, которые утверждаются Министерством финансов Российской Федерации и органами исполнительной власти. К подобным документам относят: план счетов и инструкция по его применению, указания по заполнению форм отчетности и инвентаризации имущества, а также материальных обязательств в отражении операций по договору лизинга и операций, связанных с отчетом по доверительному управлению имуществом и прочие документы.

И наконец, четвертый уровень, это различные организационно-распорядительные документы, определяющие учетную политику организаций, которые готовятся самой организацией или различными фирмами по ее заказу. К таким документам относятся приказы и распоряжения, рабочие инструкции, положения по учету конкретных объектов или операций в организации.
При этом, ответственность за организацию и исполнение бухгалтерского учета в организациях полностью возложена на руководителя, которые, как правило, перекладывает эту ответственность на штатных бухгалтеров.

Следует отметить, что основным документом для нормативного регулирования бухгалтерского учета в организации, прежде всего, является учетная политика, которая составляется на основе действующих ПБУ и норм налогового законодательства. Учетная политика вводится в действие соответствующим приказом (распоряжением) по организации с 01 января года, следующего за годом принятия приказа (распоряжения). При этом, в текущем году могут вноситься изменения в действующую учетную политику, только по предусмотренным федеральным законодательством случаям. Например, изменения законодательства, разработка организацией нового способа учета или существенных изменений условий деятельности организации (реорганизация, смена видов деятельности).
Нормативные документы, регулирующие бухгалтерский учет, и относящиеся к любому уровню, обязательны для применения всеми организациями, работающими на территории Российской Федерации.

В конце 2010 года, в целях упрощения нормативного регулирования бухгалтерского учета организаций, был принят соответствующий приказ Минфина Российской Федерации (от 08 ноября 2010 г. № 144н). Данный документ корректировал восемь положений по бухгалтерскому учету, что весьма облегчило работу бухгалтеров малых предприятий. Главным считается то, что с нынешнего года малый бизнес может не применять положения по бухгалтерскому учету 2/2008 и 16/02.
Напомним, что данной категорией организаций, считаются индивидуальные предприниматели и юридические лица, с штатной численностью работников до 100 человек и годовой выручкой не более 400 млн. рублей. При этом, данные условия должны соблюдаются в течение 2 календарных лет, следующих один за другим, и не важно какой вид налогообложения применяется организацией.

Далее расскажу о стандартах бухгалтерского учета подробнее...