Муниципальные финансы

Зачастую в рамках единого государства могут существовать экономически независимые субъекты, и в такой ситуации муниципальные финансы формируются этими субъектами самостоятельно.

В большинстве случаев бюджет муниципального образования принимается органами представительной власти, избираемыми гражданами, проживающими на территории региона. Безусловно, принятый бюджет должен соответствовать тем задачам, которые ставит перед собой регион и не противоречить общим идеям, которыми руководствуется государство при формировании своего бюджета.

Следует отметить, что определенная часть доходов региона обычно направляется в федеральный бюджет, однако по некоторым статьям дохода существует практика, когда в рамках определенного муниципального образования все средства направляются на решение конкретных задач. Такая система позволяет регионам решать особо острые проблемы достаточно быстро.

Источники, через которые формируются муниципальные финансы регионов, достаточно разнообразны. К ним относятся доходы от сборов и налогов, взымаемых с местных жителей и предприятий, которые ведут свою деятельность на территории региона. Также сюда включаются отчисления от некоторых федеральных сборов и налогов. К другим источникам можно отнести доходы от имущества, находящегося в собственности муниципалитета, та часть прибыли предприятий региона, которая остается после оплаты всех налогов,  некоторые виды штрафов. Также к доходам регионов можно отнести безвозмездные платежи, которые осуществляет государство для поддержания региона. Правда, в этом случае нельзя говорить о том, что муниципальные финансы сбалансированы, и регион может уверенно развиваться. Зависимость от денежных поступлений извне негативно влияет на положение региона в долгосрочном периоде, поскольку частные инвестиции попросту проходят мимо региона.

Поскольку в большинстве случаев регионы в стране имеют разный уровень благосостояния, зачастую возникает вопрос о том, как оказать поддержку одним регионам, не ущемляя при этом интересы других. Нередко ввиду более комфортных условий и концентрации производства в отдельно взятых регионах они вынуждены через федеральный бюджет направлять часть своих доходов на нужды остальных. В этой ситуации очень непросто найти баланс между откровенным выравниванием доходов  и абсолютным неравенством. Так называемые дотационные районы, в которых  доля федеральных средств в муниципальных финансах нередко составляет 50, а то и все 70 процентов. По сути это значит, что регион обеспечивает свои нужды за счет других. Безусловно, государство обязано обеспечивать определенный минимум бесплатных услуг, однако следует избегать ситуации, при которой дотационные районы становятся богаче своих более самостоятельных в экономическом плане регионов страны.

В системах регионы получают разную степень самостоятельности. В случае независимого ведения хозяйства регионом в первую очередь выигрывает малый бизнес и частные предприниматели, интересы которых более понятны местным властям. Независимость от централизованных органов позволяет выбирать наиболее оптимальные пути развития бизнеса, а в перспективе создать максимально конкурентоспособное предприятие.

О финансах и экономике следующая тема.